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GDP支撐性指標細化至20項

昆明努力實現2018年經濟高開穩走目標

穩增長先穩工業，穩工業先穩工業投資。強調加大項目投資推進力度的同時，《方案》對促進工業轉型提速也提出瞭具體要求：其一要加強政策扶持，提前謀劃2018年工業扶持政策，抓好182戶停減產企業幫扶工作；其二要抓好重點企業，抓好40戶骨幹企業生產調度，突出抓好18傢2017年新建投產納入規上工業統計的企業和67戶小升規企業；其三要強化生產要素協調調度台中中區月子中心｜台中中區月子中心推薦，嚴控工業用地成本，繼續推進電力市場化交易，持續降低工業用電價格；其四要加快園區經濟發展，鼓勵企業“老帶新”入駐園區，提高標準廠房利用率。

“2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施‘十三五’規劃承前啟後的關鍵一年。實現2018年經濟開好頭、起好步，為全年經濟發展奠定良好基礎，對提振全社會發展信心，意義重大。”關於開門紅，《方案》開宗明義。

抓項目與促轉型並重

《方案》同時要求，進一步細化分解GDP支撐性指標，每一項指標對應相應牽頭責任單位。各責任單位，尤其是工信、住建、商務、交運、財政、金融等指標占比較大的行業主管部門，要創新工作方法，積極與省級主管部門和數據提供部門溝通協調，確保全市各項支撐性指標在全省州市中保持靠前排名，為做好一季度GDP核算奠定堅實基礎。

隨即，《方案》從主要經濟指標工作目標，行業投資工作目標，市屬國有企業投資工作目標，各縣（市）區、開發（度假）園區主要經濟指標工作目標，爭取國傢和省資金工作目標，GDP支撐性指標工作目標6個方面明確瞭責任目標。

有責必擔失責必究

不馳於空想，不騖於虛聲。新年伊始，昆明正以科學嚴謹的工作態度、腳踏實地的工作作風全力謀劃經濟工作開門紅。

日前，市委辦公廳、市政府辦公廳印發的《昆明市2018年經濟工作開門紅實施方案》（下稱《方案》）明確，一季度，地區生產總值增速（不變價）、規模以上工業增加值增速（不變價）、固定資產投資（不含農戶）增速、社會消費品零售總額增速的工作目標分別為10%、13%、10%和11.5%，地方一般公共預算收入增速為6%。

經濟目標的實現離不開項目支撐。《方案》要求，各縣（市）區、開發（度假）園區，各行業主管部門要把抓項目增投資作為拉動經濟增長的重要抓手，持續擴大有效投資、精準投資，確保2018年一季度投資增長10%。

具體來說，要強力推進688個億元以上續建項目、172個億元以上新開工項目建設，確保一季度續建項目形成投資604億元以上，新開工項目形成投資86億元以上。同時，認真落實包保責任制、現場辦公制和限時辦結制，定期研究、會辦、解決項目推進中的困難和問題，激活一批停工項目恢復開工建設；分市、縣和部門三個層面，實行投資“周協調、月調度、季通報、年總評”工作機制，推動在建項目合理有序形成投資實物量。

明確主要經濟指標的同時，《方案》還列出瞭688項億元以上續建項目表、172項億元以上新開工項目表、182戶工業穩增長停減產企業結對幫扶分組名單、18戶2017年新建投產納規工業企業名單、67戶2017年小升規納入規上工業統計的企業、98傢昆明市2017年新入庫商貿法人企業名單、100傢重點其他營利性服務業企業任務分解表和2018年一季度重點招商引資項目名單。

此外，《方案》還從提高建築業對經濟增長的貢獻、保持社會消費快速增台中南屯區月子中心價錢｜台中南屯區月子中心價格長、大力發展現代服務業、全力促進財政收入持續增長、全力確保招商引資實現新突破等方面提出瞭具體要求。根據《方案》，全市一季度將引進市外到位資金275億元、實際利用外資2.16億美元。

其中，GDP支撐性指標細化至20項，除農業增加值增速、規模以上工業增加值增速、規模以下工業總產值增速等指標外，還包括互聯網和相關服務、軟件和信息技術服務營業收入增速，租賃和商務服務業營業收入增速，居民服務、修理和其他服務業營業收入增速，文化、體育和娛樂業營業收入增速等內容，且這4項指標均被定為20%。

目標和路徑已經敲定，如何落實才是關鍵。為此，《方案》要求，各縣（市）區、開發（度假）園區，各行業主管部門要圍繞開門紅工作目標，早研究、早決策、早部署，著力穩政策、穩預期、穩市場。市發改委將牽頭研究制定2018年穩增長政策，各縣（市）區、開發（度假）園區將及時把穩增長獎補資金落實到企業、落實到項目，切實解決好政策落實“最後一公裡”問題。

同時，切實做好月度GDP監測，及時掌握GDP基礎數據，堅持預報、預警、會商、分析“四項制度”，落實好經濟運行、工業經濟、固定資產投資、商務經濟等7項調度制度，高規格、高頻率、高精準地組織召開調度會，強化關鍵指標、薄弱環節、重點縣（市）區、重點行業和重點企業生產經營情況的調度分析台中產後護理中心｜台中產後護理中心推薦，及時研究解決經濟運行中存在的矛盾和問題，努力實現2018年經濟高開穩走目標。

市委、市政府目督辦還將把開門紅工作籌劃、指標完成和工作推進情況列入督查督辦重點事項，加強跟蹤問效，強化過程監管，對工作推進不力、指標完成不理想的縣（市）區或部門提出專項督查方案，組織開展各種專項督查，使有責必擔成為共識、失責必究成為常態。（昆明日報 首席記者殷雷）

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